烂尾楼的存在，是城市资源的浪费，对其重新开发利用是国家经济政策指导下的需求，是市场经济调节的社会资源充分利用，是符合节能减排，减少污染浪费的有效手段。

烂尾楼由于闲置时间较长，主体结构长期处于外露状态，造成部分混凝土构件的碳化深度过大、强度降低、裂缝、钢筋锈蚀等病害，导致构件承载力不能满足设计规范要求，影响房屋的使用性能及耐久性能，需进行相应的补强加固。